Издание::Российская газета
Регион::Экономика Кыргызстана
Название::Компетентно
Номер1::171
Номер2::8225
Дата::05.08.2020
Страница::14
Автор::Любовь Борисенко
Рубрика 1::
Рубрика 2::
Вид документа::
Принявший орган::
Номер документа::
Дата документа::
Иллюстрация::
Ссылка::
Таблица::
Текст::
      Аскар Сыдыков,
      исполнительный директор Международного делового
      совета
      Спасение утопающих
      - Сейчас сложное время и для бизнеса, и для правительства, и для населения. Поэтому мы призвали наших коллег по деловому сообществу проявить солидарность и помочь правительству в преодолении кризисной ситуации. Надеемся, что совместными усилиями мы сможем минимизировать негативные последствия как для экономики, так и для других сфер жизнедеятельности.
      В близких нам странах - Казахстане (РК) и России - уже приняты меры по оказанию помощи ряду отраслей экономики. В РК, к примеру, общий пакет антикризисных мер, не считая налоговых преференций и поддержки на местном уровне, составит 4,4 триллиона тенге, или 10 миллиардов долларов. Решено приостановить выплату основного долга и вознаграждения по всем займам населения, пострадавшего от кризисных явлений.
      Пандемия больно ударила по всем без исключений отраслям экономики и в Киргизстане, а июльская вспышка и вовсе поставила ряд отраслей на грань банкротства. Хотя еще в марте Международный деловой совет (МДС) предложил ряд мер, которые могли бы помочь предпринимателям. Мы также предлагали отсрочить некоторые виды обязательных платежей. Сразу оговорюсь, эта вынужденная мера касалась бы только отдельных отраслей, которые больше всего могут или уже пострадали от экономического спада. Речь идет об авиаперевозках, туризме, гостинично-ресторанном бизнесе, торговле. Так как предлагаемые нами меры касаются отдельных сфер, мы убеждены, что они не окажут большого влияния на бюджет в целом.
      Мы рекомендовали упростить доступ отечественных производителей в местные торговые сети. Это стало не только поддержкой реального сектора республики, но и позволит обеспечить продовольственную безопасность страны. Кроме того, еще весной, когда в республике ввели ряд жестких ограничений из-за распространения коронавирусной инфекции, мы предложили правительству перенести на более поздний срок введение электронных счет-фактур (ЭСФ). Всех налогоплательщиков НДС, импортеров и экспортеров, напомню, намеревались перевести на ЭСФ с 1 апреля 2020 года.
      МДС также советовал отложить введение электронных счет-фактур, учитывая снижение деловой активности, переход многих компаний на удаленную работу и существенные недоработки в самой системе ЭСФ. Мы встретили понимание. Правительство пошло на отсрочку и использовало это время, чтобы провести более тщательное тестирование программного обеспечения ЭСФ. Сейчас программа начала работать и показывает свою эффективность.
      Бизнес-сообщество также предложило перенести конечный срок предоставления Единой налоговой декларации и рассмотреть возможность сдавать ее в удаленном формате - через электронную почту. Почему? Сейчас многих работников отправляют в вынужденные отпуска, а сами чиновники рекомендуют гражданам не выходить из дома без крайней необходимости. Предоставление декларации удаленно - отличный выход из положения. Но, на наш взгляд, в Киргизстане могли бы пойти и дальше. В России и Казахстане, к примеру, уже входит в практику выдача листов нетрудоспособности (больничных) в удаленной, электронной форме. Почему бы не взять подобный опыт на вооружение? Причем не только на период пандемии, но и в будущем.
      В целом, полагаем, необходимо стремиться перевести в цифровой формат как можно больше госуслуг. Это позволит сократить сроки их оказания и опять же сделает доступней и для бизнес-структур, и для простого гражданина.
      Отмечу, что наши рекомендации находят понимание у правительства не только в сфере цифровизации экономики. Нам удалось также убедить чиновников пересмотреть политику в отношении процедуры ввоза-вывоза золотосодержащей руды и концентратов. Поясню: по инициативе властей, продукцию золотодобывающих предприятий необходимо было тщательно проверять специальными инспекционными компаниями. Они, как предполагалось, занялись бы отбором образцов и испытанием. По предложенным правительством правилам, все инспекционные компании, занимающиеся такими исследованиями, должны соответствовать требованиям специальных стандартов - ISO/IEC 17020. Но в настоящее время ни одна из подобных структур, работающих в Киргизстане, подобной аккредитации не имеет. Таким образом, введение нового порядка привело бы к приостановке производственных процессов компаний-недропользователей на неопределенный срок.
      Сейчас готовится проект постановления правительства, согласно которому инспекционным компаниям дадут отсрочку до конца года. За это время они должны будут пройти аккредитацию.
      Еще одна инициатива бизнес-сообщества, нашедшая понимание у властей, касалась послабления по кредитам. Снижение деловой активности привело к тому, что многие компании столкнулись с трудностями по погашению займов. Нацбанк КР, изучив ситуацию и наши предложения, издал постановление, в котором рекомендовал финансовым организациям не только предоставить предпринимателям, пострадавшим в результате пандемии, отсрочки по выплатам, но и отказаться от штрафных санкций и пеней. Кроме того, регулятор утвердил перечень мер по минимизации рисков для самих банков и других финансово-кредитных организаций.
      Пакет антикризисных мер поддержки предпринимательства и отечественного производства тем временем разработал Российско-Киргизский фонд развития (РКФР). Он включает в себя предоставление отсрочки по погашению основного долга с одновременным продлением срока кредита.
      Например, предприятия туристической отрасли, находящиеся в инвестиционной фазе, как наиболее подверженные риску заемщики, получат отсрочку до 12 месяцев. Компании, ведущие экспортно-импортные операции, - до полугода. В период моратория не будут применяться штрафы за просрочку платежей, невыполнение финансовых требований к залоговому покрытию.
      Конечно, мы понимаем, что возможности нашего правительства и бюджета ограничены. Сложно сопоставлять их с потенциалом других стран, особенно развитых. Но все же надеемся, что правительство постарается максимально помочь бизнесу. И мы рады, что при кабинете министров создан специальный штаб, который занялся реализацией антикризисной программы, нацеленной на поддержку экономики страны.